执行新会计准则所面临的挑战

2007-07-08 16:00:00 admin 1032

中国刚刚颁布了新的会计准则体系,由一个基本准则和38个具体准则组成,包括修订后的基本准则和16项具体准则,以及26项新准则。新准则体系将从2007年1月1日起在上市公司开始实行,以后逐步在其他公司推行。在走向世界舞台的进程中,中国财政部迈出了关键的一步。企业必须立即行动起来,为新会计准则体系实现平稳过渡做好筹备工作。这是一个严峻的挑战。

  新会计准则体系具有以下特点:新准则作为较为完整的会计准则体系,成为今后财务报表编制的主要基础;原准则比较偏重工商企业,新准则扩展到金融、保险、农业等众多行业领域;新准则借鉴国际财务报告准则,吸取了发达国家对于复杂交易事项的会计处理经验,但并不是对国际财务报告准则的简单复制,而是充分考虑了中国转型经济的特点;新准则引入公允价值计量属性,资产和交易的反映更为公允、更为相关;新准则体现了资金的时间价值;金融风险的披露更为直接和透明,例如将衍生金融工具纳入表内核算;规范的准则体系可以提高上市公司之间信息的可比性;在提高信息相关性的同时,强调信息的可靠性。

  原准则及相关规定向新准则转换,企业首先要评估新准则可能产生的影响,对可供选择的会计处理方法做出决策,制订企业自己的符合新准则体系的会计政策体系,并将新政策嵌入到财务报表流程和日常管理过程中。

  会计及相关专业技术方面的挑战

  企业执行新准则所面临的挑战来自两个方面:第一是会计及相关专业技术;第二是实务操作。新准则所带来的变化涉及的范围非常广泛,会更多、更高地依赖于管理层的判断,信息披露要求与过去相比会更加详尽。例如对公允价值和资产减值的判断、金融工具的列报和披露、企业分部的披露等。新准则对会计及相关专业技术的影响主要体现在以下几个方面:公允价值、金融工具、资产减值、企业合并、递延所得税、分部报告。

  1.公允价值带来的挑战。公允价值的引入影响多种会计要素在多种情况下的计量,从而产生了广泛的影响。识别其对企业会计报表的影响程度和范围对管理层来说是一个挑战。例如:

  (1)资产减值测试。资产存在减值迹象时,其可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。

  (2)金融工具的计量。金融资产或金融负债的初始确认按照公允价值计量。除持有至到期的投资、贷款和应收款项,以及在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资之外,金融资产应当按照公允价值计量。

  (3)企业合并。非同一控制下的企业合并,合并成本和被收购方的可辨认净资产均以公允价值计量。

  (4)投资性房地产。在有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得的情况下,可以公允价值模式进行后续计量。

  (5)股份支付。以权益结算的股份支付换取职工提供服务的,以授予职工权益工具的公允价值计量(以现金结算的以承担负债的公允价值计量)。

  (6)收入。一般来讲,应收的价款与其公允价值相差较大的,按公允价值确定收入。

  (7)融资租赁。租赁期开始日承租人将租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者,作为租入资产的入账价值。

  (8)政府补贴。如果是非货币性资产的话,当然以公允价值计量。

  (9)非货币性交易。换入资产和换出资产公允价值均能够可靠计量的,应当以换出资产的公允价值作为确定换入资产成本的基础。

  公允价值是新准则引入的一个全新的计量理念。在公允价值计量下,资产和负债应按照在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。在此我想简单介绍一下什么是公平交易。公平交易是指交易双方没有特殊或特定的利害关系,互相独立,非关联方,没有给予对方优惠的动机。熟悉情况的双方是指双方合理理解资产或负债的属性、实际或潜在的用途、市场状况等等,理解自己的利益所在,有足够的知识能力和相关信息。自愿是指买方有合理的动机而非被迫,且不急于购买;卖方并不急于出售,有动机以目前市场情况下可获得的最佳价格出售。

  以上都是讲的理论方面的东西,实际操作中会出现很多问题。由于公允价值对企业的影响是广泛的,如何确定公允价值,对企业的管理层来说,将是一个巨大的挑战。管理层需要相应的知识、能力和经验,确定相关的方法、基础和假设。公允价值与历史成本相比有优势,也有缺陷。如果时间长一点,历史成本的缺陷是相关性很弱,公允价值的相关性比较强。公允价值的缺陷是主观判断要很强,而历史成本相对就更客观和可靠。




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